?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

18 апреля 2013 года руководитель  Главного управления внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области  Андрей Ильницкий провёл совещание по организации конкурса на соискание новой губернаторской премии «Наше Подмосковье». В совещании участвовали руководители общественных палат муниципальных образований, общественных приёмных Губернатора Московской области, областных общественных организаций и представители администраций муниципалитетов.

Необходимость такого совещания стала очевидной после того, как Управление внутренней политики провело мониторинг ситуации, сложившейся с новой губернаторской премий «Наше Подмосковье», об учреждении которой Андрей Воробьёв заявил на Гражданском форуме Подмосковья 29 января.

Напомню, что премия «Наше Подмосковье» включает 18 номинаций (основные направления – экология, благоустройство,  инновации в бизнесе и науке, создание безбарьерной среди для инвалидов, поддержка молодёжи и др.), в каждой из номинаций предусмотрено 20 первых (по 100 тыс. руб. каждая), 40 вторых (по 50 тыс. руб. каждая) и 56 третьих премий (по 25 тыс. руб. каждая). В конкурсе на соискание премии могут участвовать физические лица, коллективы физических лиц, общественные организации, муниципальные учреждения. Для участия в конкурсе нужен самый минимум бюрократических документов, главное – предъявить конкретный результат работы на благо общества. Организацию оповещения населения на местах и сбор заявок на участие в конкурсе должны были взять на себя общественные палаты муниципалитетов. Подвести итоги планировалось в канун губернаторских выборов, намеченных на 8 сентября.

Не нужно быть политологом, чтобы понять, что изначально проект имел две цели:
– содержательную: дать возможность проявить себя активистам-общественникам, которые и так работают на благо общества, но зачастую вместо благодарностей от местных властей, получают «зуботычины» за то, что слишком «активничают» (в частности, в области экологии и градостроительной политики);
– политтехнологическую цель: наградив общественников в канун выборов, Андрей Воробьёв приобретал бы дополнительные голоса «рассерженных подмосковных горожан».

Но вот прошёл февраль, за ним март, - да и апрель на исходе… Управление внутренней политики провело оценку ситуации. Оказалось, что в муниципалитетах народ ничего не знает о конкурсе. Заявок не поступает. Зато есть заверения от муниципальных чиновников о том, что общественные организации и муниципальные предприятия уже совершили массу «подвигов» во имя общества и в ближайшее время подадут документы для участия в конкурсе (читай – для награждения).

И вот тут Андрей Воробьёв совершает настоящий мужской поступок. Он жёстко заявляет, что фиктивный конкурс и фиктивные лауреаты ему не нужны ни к выборам, ни после выборов.
Поэтому Управление внутренней политики срочно изменяет дату награждения лауреатов, перенося её на послевыборное 4 ноября. Увеличивается до 1 сентября и срок приёма заявок.
И цели конкурса становятся другими. Политтехнологическая составляющая конкурса сходит на нет, ибо победители будут объявлены и награждены уже после губернаторских выборов.

Зато чётко вырисовываются общественно-политические цели конкурса:
1.       Выявить общественно активных граждан и организации, которые реализуют на местах (нередко в противостоянии с местной властью) общественно значимые проекты.
2.       Морально и материально поощрить этих граждан.
3.       После подведения итогов объединить этих граждан в рамках гипотетического областного общественного проекта для взаимного обмена опытом, обучения, и, в конце концов, с целью их подготовки к работе в муниципальных органах представительной и исполнительной власти.

Так вот, для того чтобы довести эти новые цели до общественности Подмосковья, Андрей Ильницкий и созвал совещание, на котором присутствовал и я как секретарь правления Московской областной организации Союза писателей России.

В первой части совещания, проходившей без Андрея Ильницкого, активизировались «профессиональные общественники» - руководители муниципальных общественных палат, общественных приёмных Губернатора Московской области и приближённых к «вертикали власти» областных общественных организаций. Они на полном серьёзе обсуждали, как они создадут на местах экспертные советы и будут оценивать качество заявок на участие в конкурсе, чтобы отобрать достойных. Более того, они, даже не прочитав положение о конкурсе, почему-то считали, что речь идёт о выдаче грантов: за хорошие идеи, величественные планы или просто – в качестве финансовой помощи за то, что эти общественные организации существуют на белом свете.

Но когда в зале появился Андрей Ильницкий, то «профессиональные общественники-грантоеды» вмиг погрустнели, ибо он жёстко и чётко объявил:

1.       Премии будут присуждаться только за конкретный достигнутый общественно значимый результат, а не за намерения, планы или будущие проекты! И ещё раз повторил: «Это – премия, а не грант!»
2.       Никаких «муниципальных фильтров» по отбору конкурсных работ не будет! Заявки на соискание премии должны подаваться прямиком в Главное управление внутренней политики.
3.       Роль муниципальных общественных палат и общественных приёмных Губернатора заключается в информировании граждан об этом конкурсе и оказании помощи в заполнении заявок соискателями (если помощь кому-то понадобиться)

Андрей Ильницкий привёл и несколько примеров из практики последних поездок с Андреем Воробьёвым по Подмосковью, когда граждане-активисты демонстрировали врио губернатора реализованные собственными силами локальные общественно полезные проекты, о которых даже не знала местная власть (видимо, им некогда было), а в некоторых случаях - местные чиновники даже ставили «палки в колёса» общественникам. «Вот именно таких активистов мы и хотим поощрить и придать им высокий общественный статус» - сказал в завершение Ильницкий.

Изрядно разочарованные «профессиональные общественники» долго пытали Андрея Ильницкого однотипными вопросами, построенными по принципу: сначала рассказ о важности своей организации, затем – жалобы на бедственное положение и недостаток государственного финансирования (а ведь и так – каждый год им дают деньги), потом просьба дать денег. В ответ на что Ильницкий в который раз отвечал чем премия отличается от гранта. А затем от общественников звучало перечисление нескольких направлений  работы своей организации с вопросом: а это или иное направление можно номинировать на премию? Руководителю Управления внутренней политики приходилось на ходу проводить экспертизу таких «заявок».

Расходились участники совещания (речь идёт о «профессиональных общественниках») несколько расстроенными:
– во-первых, они не получили статуса «премиальных начальников» на местах;
– во-вторых, они не очень понимают, как довести до общества информацию о премии «Наше Подмосковье». Ну, это и не страшно, ибо Управление внутренней политики само проделает эту работу через администрации муниципалитетов и муниципальные СМИ;
– в-третьих, они понимают, что многие из тех, кого ранее считали «городскими сумасшедшими», смогут проявить себя на областном уровне и даже заменить их со временем в общественных структурах.

Меня же результаты совещания, не стану скрывать, порадовали.

Во-первых, Андрей Воробьёв доказал, что для него приоритетом является не сиюминутная предвыборная выгода, а долгосрочный тренд на поддержку гражданских активистов на местах, реализующих реально значимые общественные проекты.
Во-вторых, и по окончании конкурса эти активисты-общественники будут иметь выход на Управление внутренней политики и Губернатора, обходя традиционные «муниципальные фильтры», из-за которых общественных активистов нередко представляли на областном уровне как антигосударственных экстремистов.
В-третьих, зная ситуацию изнутри, уже могу предположить, что в ряде муниципалитетов на соискание премии смогут выдвинуться энтузиасты-литераторы, которые организовали работу детских литературных студий (Ступинский, Ленинский, Воскресенский районы, г. Дзержинский). А в Пушкинском районе и г. Дзержинском реализуются интересные экологические проекты. При необходимости помогу им составить заявки для участия в конкурсе.

Ну, и для потенциальных участников конкурса привожу основные моменты  из Положения  о премиях (полностью информацию можно прочесть здесь: http://www.mosreg.ru/konkurs/ ).
Ежегодные премии Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» присуждаются за уже реализованные проекты по 3 направлениям в 18 номинациях:

НАПРАВЛЕНИЕ № 1 «МОЁ ПОДМОСКОВЬЕ»
Номинации:
«Наш дом» – инициативы и проекты по благоустройству придомовых территорий, повышению правовой грамотности населения в области территориального общественного самоуправления;
«Общественный диалог» – социально ориентированные проекты в Интернете, направленные на организацию диалога общества и органов местного самоуправления по вопросам муниципального развития и повышения эффективности местного самоуправления;
«Безопасная среда» – инициативы, способствующие повышению безопасности граждан, программы мониторинга безопасности;
«Чистый город» – инициативы и проекты,
ориентированные на решение вопросов переработки мусора и уборки территории, проведение экологического мониторинга;
«Парки и скверы» – за развитие и сохранение городских и поселковых парков, вклад в защиту и сохранение лесопарковых и водных зон Подмосковья.
НАПРАВЛЕНИЕ № 2 «ЛЮДИ ПОДМОСКОВЬЯ»
Номинации:
«Бизнес для общества» – за высокие показатели роста малого и среднего бизнеса, а также за социальные инициативы предпринимателей;
«Рабочие места для новой экономики» – создание современных, высокотехнологичных рабочих мест;
«Путевка в жизнь» – создание рабочих мест для выпускников учреждений среднего профессионального образования;
«Научный прорыв» – за открытия, изобретения и достижения молодых учёных Подмосковья.
НАПРАВЛЕНИЕ № 3 «ВО ИМЯ ЧЕЛОВЕКА»
Номинации:
«Забота о детях» – инициативы в рамках детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, направленные на воспитание подрастающего поколения;
«Ты не один» – инициативы, направленные на повышение уровня заботы о детях-сиротах, инициативы детских домов и семей, воспитывающих детей-сирот, поддержка детей-инвалидов;
«Доступная среда» – инициативы по оказанию помощи людям с ограниченным возможностями, созданию «безбарьерной среды»;
«По зову сердца» – проекты, направленные на развитие благотворительности;
«Организация молодежного досуга» – инициативы и проекты по организации работы с детьми и молодежью; кружки, секции и прочие проекты внеклассного образования;
«Спорт для всех» – инициативы по развитию физкультуры и спорта, пропаганду здорового образа жизни;
«Открываем Подмосковье» – проекты, направленные на развитие туризма и популяризацию активного отдыха, зон отдыха и памятников истории, культуры Подмосковья;
«Патриотическое воспитание молодежи» – проекты в сфере патриотического воспитания подрастающего поколения;
«Экология родного края» – инициативы и проекты, направленные на улучшение экологической ситуации в Подмосковье.

Премии состоят из денежного вознаграждения и диплома
В каждой из 18 номинаций предусмотрено не более 20 первых, 40 вторых и 56 третьих премий.
Ежегодные премии состоят из денежного вознаграждения и диплома лауреата ежегодной премии.
Призовой фонд конкурса составляет 97 200 000 рублей. Денежное вознаграждение лауреата ежегодной премии распределяется по номинациям каждой подгруппы:
- первая премия в размере 100 000 рублей (максимальное количество -  20 премий);
- вторая премия в размере 50 000 рублей (максимальное количество -  40 премий);
- третья премия в размере 25 000 рублей (максимальное количество -  56 премий).

Кандидатуры соискателей на присуждение ежегодных премий предлагаются инициативными группами граждан Российской Федерации численностью не менее 10 человек, а также организациями.

В конкурсе могут принимать участие организации:
– государственные и муниципальные учреждения,
– культурные и образовательные центры и другие организации культуры,
– органы территориального общественного самоуправления,
– благотворительные организации,  другие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области,
физические лица, достигшие 18 лет, имеющие место жительства на территории Московской области. Соискатель должен обладать высоким уровнем общественной и социальной активности.

 Заявки на соискание ежегодных премий направляются в Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области (далее – ГУВП Московской области) с 1 апреля по 1 сентября текущего года и передаются в Совет по присуждению ежегодных премий Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» (далее - Совет).

Заявка должна содержать:          
– сведения об инициативной группе со списком лиц, входящих в инициативную группу, включая их паспортные данные, или учредительные документы организации;
– описание проекта или достижения;
– копии подтверждающих документов о достижениях соискателя, о реализации проекта или достижения, его сроков и стоимости.
В заявке должна быть указана одна номинация.

Требования к проектам или достижениям:
– соответствие целям конкурса;
– социальная эффективность проекта – актуальность решаемой социальной проблемы и значимость проекта;
– соответствие проекта ресурсным и профессиональным возможностям соискателя;
– нацеленность проекта на конкретные результаты и сроки реализации;
– рациональный бюджет проекта, его экономичность;
– актуальность для Московской области;
– партнерство с органами государственной власти и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Заявка на соискание премии представляется до 1 сентября 2013 года в Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области по почте:  143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, по электронной почте: konkurs@mosreg.ru, или лично соискателем.
Отборочный тур будет проходить с 1 сентября по 1 октября 2013 года.
4 ноября 2013 года – награждение победителей.

P.S. Руководитель Главного управления внутренней политики Московской области Андрей Ильницкий разместил на своём сайте мою статью (а также дал на неё ссылку у себя в Твиттере) http://amicable.ru/news/2013/04/22/5061/andrey-vorobyov-delaet-stavku-na-realnyih-obshhestvennikov-a-ne-na-professionalnyih-grantoedov/#.UXZiUcOBYDR.facebook

Comments

( 3 comments — Leave a comment )
livejournal
Apr. 22nd, 2013 07:03 am (UTC)
Андрей Воробьёв делает ставку на реальных общественни
Пользователь andrey7786 сослался на вашу запись в записи «Андрей Воробьёв делает ставку на реальных общественников, а не на «профессиональных грантоедов»» в контексте: [...] ьёв делает ставку на реальных общественников, а не на «профессиональных грантоедов» [...]
uljana_kulish
Apr. 25th, 2013 09:53 am (UTC)
Такая премия очень важна для всего Подмосковья. Похоже,что людей и можно заинтересовать только материально,зато точно будет результат. Думаю,что это поспособствует движению нового дыхания в регионах.
igor_vityuk
Apr. 25th, 2013 10:36 am (UTC)
Главное - оповестить как можно больше людей!
Я с Вами полностью согласен! Но главная проблема - донести информацию о премии до как можно большего числа людей и объяснить им, что подавать заявки очень просто. Пока же администрации и общественные палаты на местах не справляются с этим. Нужно помочь им с популяризацией премии.
( 3 comments — Leave a comment )

Статистика блога:

1. Показатели:
1.1. Яндекс ТИЦ (тематический индекс цитирования блога другими ресурсами):

Анализ сайта
1.2. Социальный авторитет Google PR:
Игорь Витюк
2. Статистика счётчика Mail.ru:
- число посещений этого ЖЖ с 17.05.2013 года (в левой колонке);
- число посещений за сегодня (правая колонка вверху);
- число уникальных посетителей за сегодня (правая колонка внизу):
Рейтинг@Mail.ru

3. Подробная статистика посещений от счётчика сайта mail.ru (кликнуть по ссылке)
4. Карта посещений (кластеры) по городам и странам (кликнуть по карте):
Locations of visitors to this page
5. Флаги стран, откуда заходили посетители:
Flag Counter

Поиск по блогу
Яндекс

Метки (тэги)

Календарь

October 2018
S M T W T F S
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
Powered by LiveJournal.com
Designed by yoksel